Штрафы, рейды, засады: как работает административная комиссия в Королеве
В Королеве уже второй год административная комиссия следит, чтобы жители и предприятия соблюдали нормы и правила чистоты, порядка и благоустройства. Ее члены работают на общественных началах и тесно сотрудничают с Госадмтехнадзором. О деятельности комиссии корреспонденту «РИАМО в Королеве» рассказал ее председатель – первый заместитель руководителя городской администрации Олег Даниленко.
Олег Даниленко: «Темпы благоустройства мы снижать не будем»>>
– Олег Александрович, как в Королеве появилась административная комиссия?
– По инициативе губернатора Подмосковья Андрея Воробьева в обеспечение областного закона «Об административных комиссиях в Московской области» 19 января 2018 года было утверждено постановление № 53-ПА о создании административной комиссии в городском округе Королев и утверждении ее состава.
Председателем комиссии в Королеве являюсь я. Заместителем председателя стал начальник управления дорог, благоустройства и экологии Иван Студеникин. Ответственный секретарь – ведущий специалист управления благоустройства Яна Денисова.
Все, кроме ответственного секретаря, исполняют свои обязанности на общественных началах, только секретарь осуществляет полномочия на постоянной профессиональной основе.
Комиссия работает в тесном взаимодействии с Госадмтехнадзором и внештатными инспекторами.
Комплексное благоустройство дворовых территорий в Королеве>>
– Каковы цели и полномочия комиссии?
– Административная комиссия призвана осуществлять надзор за соблюдением физическими и юридическими лицами норм и правил чистоты, порядка и благоустройства. Основным нашим документом является «Кодекс Московской области об административных правонарушениях».
Комиссия работает по двум направлениям. Мы привлекаем к ответственности за административные правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ и за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Члены комиссии могут вынести нарушителям предупреждение или выписать административный штраф.
При первом нарушении мы проводим профилактическую беседу, выносим предупреждение. Штраф чаще всего накладывается на злостных нарушителей.
Нужно понимать, что основной целью комиссии является не выписывание штрафов, а профилактика нарушений.
Вывоз мусора по новым правилам: раздельный сбор и региональный оператор>>
– Расскажите о результатах работы комиссии.
– По результатам работы за 2018 год административная комиссия вынесла 534 постановления на сумму 1,6 миллиона рублей. Осуществлено более 800 выездов, в ходе которых выявлено свыше 750 нарушений на территории городского округа Королев.
В 2018 году комиссия совместно с Госадмтехнадзором Московской области выдала 27 удостоверений внештатным административно-техническим инспекторам.
Их главная задача – профилактика административных нарушений, проведение бесед и наведение порядка на территории городского округа.
В январе 2019 года проведено 47 выездов, в ходе которых зафиксировано 27 нарушений – вынесено 15 постановлений.
Мой чистый город: сортировка мусора, экобаллы и «Зеленый марафон»>>
– Рейды проходят регулярно?
– Да, мы регулярно проводим рейды в местах систематического сброса мусора, а также выезжаем для выявления нарушений требований к парковке автотранспорта – например, когда нерадивые водители ставят машины на зеленых насаждениях и газонах, на детских игровых и спортивных площадках и так далее. Так, в 2018 году по несанкционированной парковке вынесено более 400 постановлений на сумму 1,2 миллиона рублей.
– Как комиссия помогает бороться с нарушителями?
– Всем нарушителям выдаются уведомления о неминуемом административном наказании в виде штрафа. Также, например, «задержанный» мусор возвращается владельцам, чтобы они выбросили его в положенном месте.
Действенным инструментом в арсенале административной комиссий стали засады. Такие мероприятия направлены на выявление и пресечение нарушений, совершаемых преимущественно физическими лицами. Рассматривать административные дела, возбужденные в связи с несоблюдением норм и правил чистоты, порядка и благоустройства, в отношении физлиц уполномочены именно административные комиссии.
Например, по несанкционированному сбросу мусора в неположенном месте в рамках акции «#свиньЯ?» за прошлый год прошло более 150 рейдов, в результате которых вынесено 30 постановлений о назначении административного наказания на сумму свыше 100 тысяч рублей. К участию в мероприятиях привлекаются представители органов внутренних дел и внештатные инспекторы Московской области.
Куда жаловаться на сильный шум>>
– Могут ли обычные граждане способствовать пресечению нарушений?
– Да. Например, если кто-то из жителей регулярно нарушает закон о тишине, то его соседям стоит вызвать полицию, собрать необходимые документы и доказательства. Их передадут в административную комиссию для составления протокола об обнаружении признаков правонарушения и последующего привлечения нарушителей к административной ответственности в соответствии с областным законом от 04.05.2016 года № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях».
Так, по итогам 2018 года из полиции в административную комиссию поступило более 500 материалов дел по нарушению тишины и покоя граждан.
Сообщить о нарушении порядка, несанкционированной свалке, неправильной парковке и прочих правонарушениях можно в приемную комиссии по адресу: Королев, улица Октябрьская, дом 4. Также можно отправить обращение на e-mail: admkom@korolev.ru.
Административный штраф: как не платить дважды>>
– Можно ли оспорить решение комиссии?
– Постановления о назначении административного наказания, вынесенные административной комиссией, можно обжаловать в суде в соответствии с требованиями главы 30 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Сделать это нужно в 10-дневный срок со дня вручения постановления или получения его копии.
– Расскажите о планах административной комиссии на ближайший год.
– В 2019 году мы планируем расширить функционал и полномочия комиссии, а также увеличить количество проводимых мероприятий.
Так, для обеспечения чистоты и порядка в Королеве планируется увеличить количество объездов гаражно-строительных кооперативов, садовых и дачных некоммерческих товариществ и частного сектора с целью выявления и устранения нарушений в сфере благоустройства. Штрафы и предупреждения будут выписываться за ненадлежащее содержание прилегающей территории, незаконную рекламу и другие нарушения.
Отдельно отмечу важность работы с обращениями граждан, которую проводит комиссия. По каждой жалобе выезжают внештатные инспекторы Московской области, благодаря чему вопросы по устранению нарушений решаются более оперативно. Взаимодействуя с жителями, сотрудники комиссии получают актуальную информацию.
Работа комиссии заметна. Так, в местах, где раньше были навалы мусора, теперь их нет. Во многих дворах автовладельцы перестали ставить машины на газонах благодаря как созданию дополнительных парковочных мест, так и работе комиссии.
Мы будем продолжать работать, чтобы Королев стал чистым и ухоженным городом.